本報訊 “我國有兩種轉基因作物拿到安全證已經(jīng)超過(guò)五年，但品種審定一直未能進(jìn)行，原因比較復雜，其中一個(gè)因素是相關(guān)主管部門(mén)分工不夠明確、有一定程度的利益沖突、社會(huì )公信力不足?！比珖f(xié)委員、中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)教授趙進(jìn)東在接受《中國科學(xué)報》記者采訪(fǎng)時(shí)建議：成立獨立于農業(yè)部的國家轉基因生物安全監審機構。

　　轉基因技術(shù)是利用分子生物學(xué)方法，將期望的目標DNA片段導入到生物體的基因組中，從而改善該生物的性狀，在農業(yè)生產(chǎn)中，可以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的新品種。2017年5月，國際農業(yè)生物技術(shù)應用服務(wù)組織（ISAAA）發(fā)布報告稱(chēng)，2016年全球共有26個(gè)國家種植了轉基因作物，種植面積達1.851億公頃，創(chuàng )歷史新高。排名前5的國家種植面積占到全球91%，3個(gè)為發(fā)展中國家（巴西、阿根廷和印度），2個(gè)為發(fā)達國家（美國和加拿大），中國排在第8位。

　　在我國，轉基因生物安全性一直爭論不休，導致轉基因技術(shù)推廣緩慢。

　　在趙進(jìn)東看來(lái)，同其他技術(shù)一樣，轉基因技術(shù)是中性的，轉基因生物安全與否取決于所轉入的基因和轉入方式。因此，轉基因安全不能泛泛而談，必須根據具體的轉基因生物個(gè)體。根據國際幾大權威機構論證，經(jīng)過(guò)科學(xué)評估、審批的轉基因作物是安全的，風(fēng)險可控。

　　“導致社會(huì )輿論不信任的一個(gè)重要原因在于我國的評價(jià)體系?！壁w進(jìn)東說(shuō)：轉基因生物安全性評價(jià)的體系必須盡可能完善、公正、透明，才能消除人們的顧慮。

　　目前，我國的轉基因生物的安全性評價(jià)和管理由農業(yè)部負責。根據《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》第九條的規定，設立國家農業(yè)轉基因生物安全委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì )”），負責農業(yè)轉基因生物的安全評價(jià)工作。同時(shí)，農業(yè)部設立農業(yè)轉基因生物安全管理辦公室，負責農業(yè)轉基因生物安全評價(jià)管理工作。

　　趙進(jìn)東認為，這種管理體系需要改革。首先，有兩個(gè)主體負責農業(yè)轉基因生物的安全評價(jià)工作，在普通市民眼里是不明確的；其次，一些安委會(huì )的專(zhuān)家從事轉基因研究工作，其成果有潛在商業(yè)價(jià)值，會(huì )影響大眾對評價(jià)結果的認可度；最后，農業(yè)部既負責作物增產(chǎn)，又負責安全評價(jià)，這種利益沖突也是導致兩種轉基因糧食作物拿到安全證卻未能進(jìn)行品種審定原因之一。

　　為了剝離評審過(guò)程中的利益沖突，進(jìn)一步優(yōu)化轉基因技術(shù)的管理，趙進(jìn)東建議成立“國家轉基因生物安全管理局”，行政上獨立于農業(yè)部，全面負責轉基因生物的研究和安全評價(jià)評審，農業(yè)部根據其評審結果進(jìn)行品種審定等程序。同時(shí)，將現有的安委會(huì )改為專(zhuān)家委員會(huì )，提供專(zhuān)家意見(jiàn)和建議。